Деньги – зло, заходишь в магазин – зла не хватает. Видимо, по этой причине госорганы и руководство других организаций проявляют всемерную заботу о том, чтобы этого зла на руках граждан было поменьше.
22 апреля 2018 года гражданину Кадырову Владимиру исполнилось 60, наступило счастливое время выхода на пенсию. После произведенных расчетов в пенсионном фонде ему сообщили, что его пенсия составляет 700 000 сум (85 долларов США).
Однако, при получении первой пенсии в банке он заметил, что сумма уменьшилась практически в 2 раза – ему предложили 360 000 сум.
После обращения с жалобой в прокуратуру пенсию увеличили до 415 000 (что за счетоводы в пенсионном фонде, могли бы и еще добавить), причем прокурор направил жалобу руководителю фонда (прямо запрещено законом) и не принял мер для привлечения к ответственности виновных в нарушении срока дачи ответа и трудового законодательства.
Обращение в суд привело к интересному результату – жалоба направлена прокурору, который – как Вы догадались? – отправил ее в пенсионный фонд. Ну не обязан прокурор перерассчитывать пенсии и не выносит он судебных решений.
Трижды Кадыров обращался в пенсионный фонд с заявлениями, в которых просил разъяснить порядок начисления пенсии и выдать письменный расчет.
Первые два ответа содержали частичное разъяснение порядка начисления пенсии – общие фразы, не дающие понимания процесса. Письменный расчет предоставлен не был.
В феврале 2019 г. – через 10 месяцев после первого обращения — был получен явно недоношенный ответ, содержащий чистосердечное признание в нарушении Закона: «…пенсия начислена из среднемесячного заработка за 2004 – 2014 год.» И вновь без произведенного расчета.
Лишь 22 марта 2019 года, при участии представителя представителя пенсионера (прошу прощения за каламбур — дочь Кадырова Владимира представляет его интересы, а я — ее) была получена распечатка произведенного расчета.
Из приведенного расчета следует, что составлял его полный профан, либо просчеты допущены умышленно.
Для начала обратимся к Закону Республики Узбекистан » О государственном пенсионном обеспечении граждан» и Положению о порядке перерасчета пенсий, утвержденному Приказом Министра финансов (рег. № 2963 от 12.01.2018 г.) в которых записано:
— Заработок для исчисления пенсии берется за любые пять лет подряд (по выбору обратившегося) в течение последних 10 лет трудовой деятельности;
— Среднемесячный заработок для исчисления пенсии определяется путем деления общей суммы пересчитанного заработка за 60 календарных месяцев работы подряд на 60,
— Индивидуальные коэффициенты заработка лица определяются за каждый месяц из любых шестидесяти месяцев подряд в течение последних десяти лет трудовой деятельности, путем деления его заработка, принимаемого для исчисления пенсии, на минимальный размер заработной платы за соответствующий месяц.
Как выполнили требования Закона сотрудники Янгиюльского пенсионного фонда? Вот так:
— для начисления выбран не тот период – надо было взять 5 лет за период с 2008 по 2018 г.г. (вместо 2004-2014), при этом пенсионер в выборе не участвовал;
— годы для начислении выбраны произвольно – 2004, 2005, 2011, 2012, 2013, 2014 – почему то 6 лет, причем 2 из них — с нулевой зарплатой;
— соответственно, неверно рассчитаны индивидуальный коэффициент и среднемесячная зарплата.
Напомню, что первоначально Кадырову объявили о пенсии в размере 700 000 сум – может быть, ее рассчитывал грамотный специалист, а руководству пенсионного фонда захотелось сэкономить?
В таком случае налицо признаки состава преступления по двум статьям УК: – минимум «должностная халатность», максимум – «мошенничество».
30 января 2019 года я присутствовал на собрании с участием представителей республиканского и Янгиюльского фонда, журналиста газеты «Народное слово», хокимията и других. Собрание посвящалось разбору жалобы Янгиюльских пенсионеров, и после длительных объяснений сотрудник республиканского фонда предложил задать вопросы.
На мой вопрос по поводу Кадырова он ответил: «Сейчас расчеты производятся с помощью компьютера и ошибки исключены». Но позвольте, а как же быть с Законом и какую программу надо заложить в компьютер, чтобы он наворотил такую белиберду?
Надо полагать, что Кадыров В. далеко не одинок, а при проверке деятельности фонда могут всплыть множество других фактов «экономии» на деньгах пенсионеров.
Нужны другие факты «экономии» на пенсионерах? Их есть у меня:
При оформлении пенсии Виктор С. и еще более 15-ти его коллег столкнулись с проблемой – записи в трудовой книжке есть, стажа «выше крыши», а финансовые документы «пропали» (может быть, сознательно уничтожены?).
Конечно, существует возможность решения вопроса в судебном порядке, но нет уверенности в том, что сохранились документы об отчислениях в пенсионный фонд. Так и получает Виктор даже не пенсию – пособие в размере ниже минимально установленного размера пенсии по возрасту. На предложения обратиться в суд машет двумя руками: «Надоело, да и знаю я эти суды».
У Рафаэля К. ситуация схожая, но осложнена транспортными проблемами – ездить за документами надо за 100 километров. Однако Рафаэль надежды не теряет, мечтает выбить достойную пенсию и купить домик в Ялте.
Так и живут пенсионеры в недоумении – чем же мы прогневили пенсионный фонд, вроде бы работали честно…
Но так ли все печально, где выход? Мой совет – перед обращением за пенсией в государственный орган обратитесь со всеми собранными документами к грамотному бухгалтеру. Обойдетесь бутылкой конфет, а потраченные нервы стоят дороже. Кроме того, за пару лет до выхода на пенсию неплохо убедиться в том, что в последний момент не возникнут проблемы.
Правозащитник Николай Кунгуров, Янгиюль, Узбекистан.
