Начиная с 16 марта и по 11 мая в Казахстане, в рамках борьбы с пандемией коронавируса, действовал режим чрезвычайного положения. В данный период были значительно ограничены социальная и экономическая сферы деятельности. Практически все крупные населенные пункты были закрыты на карантин.
Согласно прогнозам МОТ, кризис Сovid-19 затронет 81% трудоспособного населения в мире.
Карантинные меры, предпринятые в Казахстане, также сказались на работе предприятий и выразились в повышении уровня безработицы и снижении доходов части населения.
В попытке выявить приблизительное положение вещей в стране, Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности провело онлайн анкетирование.
Данные собирались через платформу Google Forms. Анкета состояла из 15 вопросов и была доступна на двух языках — русском и казахском. Использовался метод «удобной выборки» (convenient sampling), заполнить анкету мог любой желающий, перейдя по открытой ссылке на опрос.
В исследовании участие приняли респонденты из всех областей Казахстана. Полученные данные в значительной мере коррелируются с информацией, появлявшейся в независимых СМИ.
Согласно опросу, в независимости от возраста, места работы и типа оформления трудоустройства, без доходов по той или иной причине (увольнение, закрытие предприятия, временная приостановка предприятия, отпуск без сохранения заработной платы и т.д.) осталось 35,2% респондентов. При этом, порядка 58,8% имеют на иждивении членов семьи.
Однако, помощь от государства смогли получить лишь 12,5% опрошенных. Остальные либо вовсе не обращались за помощью к государству, либо просто не смогли ее получить.
Необходимо отметить, что основное количество анкет было заполнено в первую половину ЧП, так как в последующем количество обращений к государству за помощью, согласно официальной статистике, значительно выросло. Однако, выплаты, в конечном итоге, получили далеко не все нуждающиеся. Поэтому, если смотреть на количество выплаченных пособий за весь период действия ЧП (согласно официальной статистике), то процент полученной помощи от государства от количества запросов будет составлять порядка 38-25%.
Возраст респондентов, принявших участие в анкетировании:
Снижение доходов произошло у чуть менее половины респондентов. Так, заработная плата лишь у 53,7% опрашиваемых сохранилась на прежнем уровне. Треть населения, согласно опросу, вообще лишились какого-либо дохода.
При этом, продолжили работать на рабочих местах полный рабочий день 25% респондентов. 36,8% были переведены на режим удаленной работы. Порядка 38,2% были отправлены в отпуск без содержания, уволены или их предприятия были закрыты.
Необходимо отметить, что порядка 80,9% респондентов отметили, что при трудоустройстве заключали трудовой договор. По устной договоренности работало всего 2,2%. Такой низкий выявленный процент незаключения договоров связан с тем, что исследование проводилось онлайн в основной массе среди тех, кто имеет/имел более ли менее стабильные доходы и трудоустраивался официально. Согласно официальным данным, теневой рынок труда составляет не менее 40% казахстанцев, подавших заявления на получение пособий по потере доходов. По факту, не исключено, что данный процент значительно выше.
Показательная ситуация складывается вокруг профсоюзов. С учетом фактически отсутствия независимых профсоюзных организаций, среди казахстанцев складывается низкий уровень доверия к подобным объединениям. Так, только 28,7% респондентов состоят в профсоюзах.
При этом, лишь в 22,1% случаев профсоюзные организации занимаются защитой интересов своих членов. У 58,8% опрошенных нет профобъединений на предприятиях, а 19,1% респондентов не знают о наличии/деятельности профсоюзной организации.
85,3% опрошенных заявили, что являются уроженцами своих населенных пунктов, где и продолжают работать. Внутренними мигрантами назвали себя 14,7% респондентов. Необходимо отметить, что уровень внутренней миграции в стране на порядок выше, чем было выявлено в исследовании. Связано это с тем, что перед закрытием городов на карантины, приезжие работники поспешили вернуться на свою малую родину, в связи с чем, лишившись работы, не были учтены в данном пункте исследования.
Выводы:
Данное исследование показывает, что режим ЧП и карантин значительно отразился на положении трудящихся. Значительный процент казахстанцев частично или полностью лишился доходов.
Помощь со стороны государства оказалась на столько достаточной, чтобы не допустить социального взрыва и «голодного бунта», однако продолжение режима карантина в городах и снятия с себя обязательств перед населением, после снятия режима ЧП, по выплате материальной помощи может привести в последующем к росту социальной напряженности.
Подобное исследование проводилось и в Республике Кыргызстан, с результатами которого вы можете ознакомиться по ссылке:
Источник: labor.bureau.kz
