Постановлением президента Узбекистана Шавката Мирзияева от 5 апреля 2018 года № ПП-3655 “О мерах по совершенствованию системы оплаты труда работников высших образовательных и научно-исследовательских учреждений республики”с 1 сентября 2018 года оплата труда сотрудников высших образовательных и научно-исследовательских учреждений вырастет в среднем на 25%.
Признается, что научный и научно-педагогический потенциал высших образовательных и научно-исследовательских учреждений республики находится на низком уровне. Постановление преследует цель материальной заинтересованности научной и преподавательской деятельности преподавателей вузов и научных работников.
Постановлением повышаются базовые должностные оклады профессорско — преподавательского состава 81 вуза и научных сотрудников 136 НИИ (всего 217 учреждений): в общей сложности свыше 38 тыс. сотрудников высших образовательных (28,1 тыс. чел.) и научно-исследовательских (8,0 тыс. чел.) учреждений, а также 1,9 тыс. докторантов.
Повышение базовых должностных окладов будет дифференцированным с приоритетом сотрудникам с ученой степенью и званием и будет зависеть от занимаемой должности, ученой степени и звания. В среднем рост базовых должностных окладов составит 25 процентов (от 5 % для стажеров до 38 % для профессоров вузов и главных научных сотрудников НИИ). Разница между размерами окладами стажера и профессора (или главного научного сотрудника) увеличится на 100 %, до двух раз.
Постановлением отдельно отмечено, что 1923 лицам, обучающимся в институтах послевузовского образования, будет выплачиваться увеличенная стипендия (рост составит 17-18 %), приравненная к базовым размерам должностного оклада младшего научного сотрудника без ученой степени или звания — 1,76 млн. сум (базовая докторантура, 1669 чел.), а также к базовым размерам должностного оклада ведущего научного сотрудника с ученой степенью кандидата наук или званием — 2.2 млн. сум (докторантура, 254 чел.).
Размер заработной платы профессора, имеющего ученую степень доктора наук, повышается на 38-44 % и будет составлять 3,46 млн. сум вместо действующей 2,5 млн. сум, а разница с размером заработной платы преподавателя-стажера увеличивается на 100 %, в два раза (зарплата стажера — 1,73 млн. сум).
В научно-исследовательских учреждениях заработная плата главного научного сотрудника, имеющего ученую степень доктора наук и ученое звание профессора, повышается на 38 % и будет составлять 3,11 млн. сум вместо действующей 2,25 млн. сум, а разница с размером заработной платы стажера-исследователя увеличивается на 100 %, в два раза (зарплата стажера — 1,55 млн. сум).
Что “думает” инфляция по поводу повышения зарплат стажеров, преподавателей вузов и научных работников в Узбекистане?
Для полноты картины имеет смысл привести данные МВФ по ожидаемым показателям инфляции потребительских цен в Узбекистане: 2018 год — 16,9%, 2019 год — 10,1%.
Именно на такой процент упадет покупательная способность зарплат в стране, а в данном случае тех, кому президент повысил зарплату рассматриваемым постановлением.
Например, повышение зарплаты стажеров на 5% означает, что в 2018 году покупательная способность их зарплаты уменьшится не на 16,9%, а на 11,9%. А в 2019 году на 5,1%. Иными словами, применительно к стажерам и всем, кому зарплата повышена на процент меньше инфляции постановление президента в действительности не повысило и даже не индексировало зарплату, а законодательно закрепило понижение ее реальной покупательной способности.
У 1923 лиц обучающихся в институтах послевузовского образования рост стипендии составит 17-18 %. Соответственно покупательная способность их стипендии в 2018 году с учетом инфляции увеличится на 0,1 — 1,1%, что совершенно нельзя считать серьезным повышением, а в 2019 году всего на 6,9 -7,9%.
И только повышение размера заработной платы профессоров, имеющих ученую степень доктора наук на 38-44 % внушает некоторый оптимизм. Реальная покупательная способность их зарплаты в 2018 году увеличится на 21,1 — 27,1%, а в 2019 году 27,9 — 33,9%.
Маловероятно, что при таком раскладе цель постановления президента “кардинального повышения материальной заинтересованности преподавателей вузов и научных работников” будет достигнута в полной мере.
