Город Берекет — один из ключевых центров по производству йода в Туркменистане, а местный йодный завод входит в структуру Государственного концерна «Туркменхимия». Однако порядки, установившиеся на этом стратегическом объекте, имеют мало общего с государственным управлением. Руководящие должности передаются здесь по наследству, сотни рабочих принуждаются к бесплатному труду, а государственные средства вымываются через сети «мёртвых душ» и аффилированные частные хозяйства.
Династия «феодалов»: передача власти по наследству
Более десяти лет директором завода «Берекет» являлся Гуванчмырат Велиев. За это время предприятие фактически превратилось в клановую собственность. После смерти Велиева-старшего должность руководителя временно занял начальник цеха Х. Бабаев, однако статус-кво сохранялся недолго. Уже через сорок дней кресло директора перешло к сыну покойного — Вели Велиеву.
По данным источников, близких к ГК «Туркменхимия», передача руководящей должности по наследству была оплачена крупной взяткой, которую Велиев-старший успел передать бывшему главе концерна Доврангельды Сапбаеву еще при жизни. Вместе с креслом директора Велиев-младший унаследовал готовую коррупционную инфраструктуру.
Схемы эксплуатации и «мёртвые души»
Производственные мощности завода расположены на изолированной установке «Ойлегушлук» в 85 километрах от ближайшего населенного пункта. Из-за отсутствия связи и инфраструктуры персонал работает вахтовым методом (15 дней через 15). Однако на практике руководство заставляет сотрудников оставаться на дополнительную, 5-дневную необрабатываемую смену — так называемый «субботник».
На законные вопросы о выплатах директор отвечает, что субботники не оплачиваются. При этом в официальных бухгалтерских проводках эти дни фигурируют как полноценно отработанные, а начисленные средства присваиваются руководством.
Организацию финансовых схем обеспечивают начальник отдела кадров Ровшен Атаев и главный бухгалтер Аширберды Нурбердиев:
- Схема «Мёртвые души»: На заводе фактически работают 240 человек, но по документам числится 305. Оклады более 60 фиктивных сотрудников (около 3 000 манатов на человека) поступают на банковские карты, находящиеся в личном распоряжении Велиева.
- Принудительный труд на сторонних объектах: Рабочих завода задействуют на строительстве объекта на месторождении «Терс акан». Подряд на работы получила частная фирма, однако основные строительные задачи выполняют заводчане. Выделенные из бюджета средства на оплату подрядчика распределяются между руководством завода и строительной компанией.
Частный бизнес за счет госбюджета
Клану Велиевых также принадлежит дехканское хозяйство «Эшретли топрак», зарегистрированное на деда нынешнего директора — Реджепмырата Велиева. Формально возглавляет ферму сам Вели Велиев, а бухгалтерию ведет тот же Аширберды Нурбердиев.
Официально продукция хозяйства (мясо, овощи, молочные продукты) поставляется для питания вахтовиков, за что «Берекет» переводит агрофирме бюджетные средства. В реальности:
- Вахтовики вынуждены покупать продукты за свой счет.
- Завод снабжает частное фермерское хозяйство топливом, спецтехникой и запчастями.
- Саму продукцию «Эшретли топрак» используют в качестве взяток и «подарков» для чиновников ревизионного отдела «Туркменхимии», сотрудников правоохранительных органов и администрации Балканского велаята.
Безнаказанность и система круговой поруки
Многочисленные обращения и жалобы рабочих в профсоюзные организации, руководство «Туркменхимии» и правоохранительные структуры Балканского велаята остаются без ответа. Ответ руководства на любые возражения стандартен — требование писать заявление об увольнении по собственному желанию. В условиях дефицита рабочих мест люди вынуждены соглашаться на кабальные условия.
Ситуация на заводе «Берекет» демонстрирует системный характер коррупции в регионе, где контролирующие и силовые органы заблокировали механизмы защиты прав трудящихся, фактически легализовав формы принудительного труда.
Источник: Turkmen.news
