В 2024 году Международная конференция труда приняла первое международное трехстороннее соглашение, подчеркивающее важнейшие связи между экономикой ухода, гендерным равенством, достойным трудом, устойчивым развитием и социальной справедливость.
В Резолюции Международной организации труда «Достойный труд и экономика ухода» провозглашена настоятельная необходимость решать проблему неравномерного распределения неоплачиваемой работы по уходу между семьями, сообществами, рынком и государством; увеличивать инвестиции в экономику ухода, создать в социальной сфере (образование, здравоохранение, социальные услуги) качественные достойные рабочие места как для женщин, так и для мужчин. Не менее важно содействовать справедливому внутрисемейному распределению обязанностей по воспитанию детей, уходу и поддержке людей с инвалидностью, тех, кто нуждается в долгосрочном уходе, ведению домашнего хозяйства и пр.
Вышедший в июне 2025 года первый аналитический материал из новой серии публикаций МОТ об экономике ухода посвящен оплачиваемым отпускам за ребенком для родителей (англ. Closing the Gender Gap in Paid Parental Leaves). Право женщин на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, включая отпуск по беременности и родам – важная предпосылка для достижения гендерного равенства. Однако для подлинного равенства в распределении обязанностей по уходу и на рынке труда необходимо предоставлять мужчинам надлежащий непередаваемый оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком. Иначе укоренившиеся роли будут сохраняться, и нагрузка по уходу будет по-прежнему непропорционально возлагаться на женщин, что делает их мало желательными работницами в глазах работодателей. Согласно исследованию МОТ 2023 года во всем мире около 1,6 миллиарда женщин и 800 миллионов мужчин не входят в состав рабочей силы, из них 45 процентов женщин и только 5 процентов мужчин – из-за неоплачиваемых обязанностей по уходу.
Согласно стандарту, предлагаемому МОТ, надлежит предоставлять всем женщинам и мужчинам оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком продолжительностью не менее 14 недель с оплатой в размере двух третей от прежнего заработка. Право на отпуск должно быть равным для обоих родителей, финансироваться государством и поддерживаться системами социальной защиты, включая защиту занятости, возможностей ее гибких вариантов. Одна из ключевых характеристик стандарта – родительный отпуск должен быть не семейным, а индивидуальным, без права передачи. Использование отпуска по уходу за ребенком будет полезно для отцов, их отношений с супругами, для развития их детей, для укрепления эмоциональных связей в семье. Проактивное вовлечение отцов в уход поможет ослабить гендерные стереотипы и предубеждения на рабочем месте и свести к минимуму негативное воздействие на карьерный рост и заработки женщин, связанное с рождением детей. Достойно оплачиваемая работа обоих родителей повысит общую финансовую безопасность семьи.
В РФ на фоне многих стран ситуация на первый взгляд выглядит относительно благополучно. С одной стороны, отцы имеют равное с матерями право брать оплачиваемый отпуск до 78 недель (1,5 года), еще на 1,5 года родители могут продлить отпуск, но уже неоплачиваемый. Пособие на ребенка в оплачиваемый период родители получают из Социального фонда России. С 2024 года родительское право на пособие сохраняется даже при выходе на работу на полный день. С другой стороны, размер пособия по уходу за ребенком меньше уровня, предлагаемого МОТ: не 67, а 40 процентов от среднего заработка за предшествующие два года. Имеется ограничительный потолок, составляющий в 2025 году 68 995,48 рублей, то есть при зарплате выше 172 488,7 рублей размер пособия уже не будет пропорционален заработку. Отпуск не разделен, не является непередаваемым, один родитель может полностью использовать все время отпуска. В течение нескольких последних лет доля российских мужчин, ушедших в отпуск по уходу за ребенком не превышает 2 процентов, хотя и фиксируется рост заинтересованности и потенциальной готовности мужчин брать такие отпуска (до 28 процентов среди трудоустроенных мужчин, состоящих в браке и планирующих детей). В реальности в абсолютном большинстве случаев в отпуск по уходу за ребенком уходят матери и проводят в «декрете» в среднем 24,9 месяца (2024). Материнские обязанности, основная нагрузка по домашней работе сказывается на гендерных разрывах в возможностях сохраниться и продвигаться на рынке труда, и в числе других факторов вносят вклад в разрыв в оплате труда: 30,4 процента (2023) при глобальном показателе в 20 процентов.
Позиция МОТ заключается в том, что современная политика в отношении отпуска по уходу за ребенком должна выходить за рамки формальных выплат и стать эффективным инструментом, активно способствующим перераспределению обязанностей по уходу и поддерживающим участие женщин в рабочей силе и повышение их заработной платы. Необходимо более широкое признание роли мужчин по уходу за детьми, поскольку это может содействовать изменению социальных норм и представлений об отцовстве, налаживать совместный уход за ребенком, помогать всем родителям успешнее сочетать рабочие и семейные обязанности.
