Узбекистан: Ваучеры для малообеспеченных семей, контроль посещения в детских садах и развитие электротехнической промышленности – что изменится с 1 февраля?

Возможности для членов малообеспеченных семей

С 1 февраля 2025 года вводится система ваучеров для обучения профессии членов малообеспеченных семей. Это предусмотрено в постановлении президента о мерах по обеспечению занятости населения и сокращению бедности в 2025 году.

Согласно документу, с 1 февраля 2025 года в центрах профессиональных навыков Министерства занятости и сокращения бедности будет внедрена система целевого обучения безработных, включая членов малообеспеченных семей, профессиям, востребованным на рынке труда, на основе заявок работодателей и потребностей клиентов коммерческих банков. Финансирование будет осуществляться за счет средств Государственного фонда содействия занятости.

Кроме того, с 1 февраля 2025 года будут предоставляться стипендии для обучения профессиям людей с инвалидностью, а также членов малообеспеченных семей, которые поступят на учебные курсы продолжительностью более 3 месяцев и включены в реестр малообеспеченных семей.

С 1 мая 2025 года будет введена система ваучеров для покрытия расходов на обучение безработных, в том числе в приоритетном порядке членов малообеспеченных семей.

Эта система будет протестирована с 1 февраля 2025 года в Самаркандской области и городе Ташкенте.

Будет введена услуга «Дом матери»

14 ноября 2024 года принят указ президента «О мерах по совершенствованию системы социальной защиты детей». Согласно этому указу, с 1 февраля 2025 года в Узбекистане будет введена услуга «Дом матери».

Согласно документу, для матерей, которые оказались в трудной жизненной ситуации и хотят отказаться от воспитания своих детей в связи с отсутствием помощи от близких, а также для беременных женщин, будет введена услуга «Дом матери» в домах для детей.

В рамках услуги «Дом матери»:

• матери, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, и их дети (до 4 лет) будут обеспечены временным жильем на срок до одного года на основе социального контракта;
• матерям в трудной жизненной ситуации будут предоставляться социальные, юридические, психологические и медицинские услуги, а также будут развиваться их материнские и профессиональные навыки;
• социальные службы «Инсон» будут помогать матерям в трудной жизненной ситуации овладевать профессией и обеспечивать их занятость.

Кроме того, согласно указу, с 1 февраля 2025 года:

а) касательно выявления детей, нуждающихся в социальной защите:

• центры «Инсон» проводят комплексную оценку социального состояния и условий жизни детей, нуждающихся в социальной защите, по результатам которой устанавливают социальный статус детей;
• до установления социального статуса и формы альтернативного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также пострадавших от насилия и по этой причине отобранных из семьи, внедряется порядок их краткосрочного размещения в детских домах семейного типа на срок до шести месяцев;
• размещение детей в соответствии с формами альтернативного устройства (кроме усыновления (удочерения) и принятия в приемную (фостерную) семью) осуществляется на основании решения центров «Инсон», создание и упразднение детских домов семейного типа — региональных управлений Агентства;
• помещение в приемную (фостерную) семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется на основании договора, заключаемого между центрами «Инсон» и лицами, принявшими ребенка на воспитание. При этом соглашения, заключенные с приемными родителями, и (или) решения о размещении детей, принятые до принятия настоящего Указа, остаются в силе до истечения срока размещения детей в соответствии с формами альтернативного устройства;

б) касательно ведения учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, изъявивших желание принять их по одной из форм альтернативного устройства:

• выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также ведение учета таких детей и лиц, изъявивших желание принять их по одной из форм альтернативного устройства (далее — кандидаты), осуществляются в информационной системе «Единая национальная социальная защита» (далее — ИС «ЕНСЗ»);
• на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан создается возможность приема заявлений от кандидатов;
• некоторые виды требуемых документов от кандидатов центры «Инсон» получают самостоятельно посредством Межведомственной интеграционной платформы системы «Электронное правительство»;
• сведения о размещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, планы индивидуального развития и интеграции, разработанные для детей, а также данные по результатам мониторинга их исполнения регулярно вносятся в ИС «ЕНСЗ»;

в) касательно форм альтернативного устройства детей, нуждающихся в социальной защите:

• отменяется требование необходимости полной семьи, состоящей из мужа и жены, для создания детских домов семейного типа, а также гражданам Республики Узбекистан, достигшим возраста 30 лет, разрешается создание детских домов семейного типа;
• граждане, создавшие детские дома семейного типа, признаются самозанятыми лицами и не допускается возложение ими своих обязательств на других лиц или привлечение третьих лиц;
• дети, нуждающиеся в социальной защите, передаются на воспитание в семью (патронат) только их родственникам;
• средства, выделяемые государством на расходы по проживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных (фостерных) семьях, а также на воспитание (уход) детей гражданами, создавшими детские дома семейного типа, сохраняются до окончания их воспитанниками общих средних, средних специальных и начальных профессиональных образовательных учреждений.

Электротехническая промышленность будет развиваться

22 января 2025 года принято постановление президента «О дополнительных мерах по выведению развития электротехнической промышленности на новый уровень». В нем определены основные направления развития и вывода сферы на новый этап в 2025–2027 годах.

Согласно указу, с 1 февраля 2025 года будут введены следующие меры поддержки:

• будет разрешено размещать продукцию, произведенную в рамках переработки на таможенной территории, на переработку следующими производителями в рамках промышленной кооперации.
• Оборудование и материалы, необходимые для разработки и исследовательских центров, которые не производятся в Узбекистане, будут освобождены от таможенных пошлин до 1 февраля 2028 года.
• В документацию на закупку административных зданий и социальных объектов для юридических лиц с государственным участием более 50% и госорганов будут добавлены следующие требования:

Подрядчики должны закупать необходимые товары у местных производителей через экосистему производителей и электронный кооперационный портал.

Если товары отсутствуют на портале, то разрешается их закупка через другие электронные порталы на основе подтверждающих документов.

Торги в экосистеме производителей будут проводиться между государственными заказчиками и производителями на основе электронных торговых процедур, без ограничений по стоимости контракта, при этом предложения будут формироваться на основе сертификатов, подтверждающих, что товары местного производства.

Автоматизация контроля посещаемости в детских садах

Учет свободных рабочих мест, запись детей в очередь и формирование направлений для размещения в детские сады будет осуществляться через информационную систему «Детский сад» Министерства дошкольного и школьного образования, как указано в соответствующем постановлении Кабинета Министров.

Согласно документу, с 1 февраля 2025 года в Ташкенте начнется пилотный проект, а с 1 июля 2025 года во всех государственных дошкольных образовательных учреждениях через информационную систему «Детский сад» будет введен электронный контроль посещаемости сотрудников и воспитанников, учет рабочего времени и расходов на питание воспитанников.

Обслуживание и поддержка информационной системы «Детский сад» будет осуществляться оператором системы UZINFOCOM, при этом 1% родительской платы будет направляться на эти услуги.

Министерство экономики и финансов с 2025 года выделит не менее 50 миллиардов сумов из государственного бюджета на оснащение детских садов планшетами и другой техникой для контроля посещаемости сотрудников и детей с использованием биометрической идентификации.

Количество станций для зарядки электромобилей увеличится

Это предусмотрено постановлением Кабинета Министров «О совместных мерах по расширению инфраструктуры использования электромобилей в республике на 2024-2025 годы».

Согласно документу, с 1 февраля 2025 года проекты инфраструктурных объектов государственных учреждений, гостиниц, бизнес-центров, объектов торговли и общественного питания, а также автомобильных дорог международного и государственного значения должны предусматривать не менее 5% мест для парковки, оснащенных станциями зарядки для электромобилей.

Кроме того, планируется установить станции мощностью до 22 кВт возле многоэтажных домов, а также на парковках, расположенных рядом с этими домами.

Утверждены целевые показатели по установке станций зарядки для электромобилей:

• на парковках, социальных объектах и государственных учреждениях;
• возле торговых и бизнес-центров, предприятий общественного питания, гостиниц и многоэтажных домов;
• на автозаправочных станциях.

Станции мощностью до 22 кВт будут устанавливаться в частных домах и на парковках многоэтажных жилых домов. Предприниматели смогут устанавливать такие станции только на автопарковках существующих многоэтажных жилых домов.

Другие изменения

С 1 февраля 2025 года:

• прекращает свою деятельность комиссия по вопросам опеки и попечительства для детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, при районных (городских) хокимиятах.
• Вводится тестовый режим для информационно-консультационных услуг по выпуску и использованию социальной карты через короткий номер «1070», работающий круглосуточно.
• В Институте переподготовки и повышения квалификации специалистов по адаптивной физической культуре и спорту будут организованы курсы переподготовки и повышения квалификации для специалистов по паралимпийским видам спорта, спорту для глухих, слепых, а также для других видов спорта для людей с инвалидностью. По окончании курса будет выдаваться сертификат квалификации, действующий в течение 4 лет.
• До 1 января 2030 года резиденты IT-парков, чьи объемы экспортных услуг за календарный год превышают 10 миллионов долларов США, будут освобождены от налога на прибыль до конца календарного года, если они оказывают услуги в области информационных технологий (в том числе платят роялти) для юридических лиц из стран, с которыми не подписано соглашение об избежании двойного налогообложения.