В Узбекистане планируют повысить пенсионный возраст до 63 лет для мужчин и 58 лет — для женщин.
Об этом стало известно по итогам обсуждения проекта Концепции реформирования системы государственного пенсионного обеспечения граждан, прошедшего на днях в Ташкенте.
«Учитывая социальную значимость предлагаемых реформ, эксперты отметили необходимость поэтапного внедрения предлагаемых нововведений. Поэтому увеличение необходимого минимума трудового стажа предложено довести на первом этапе до 10 лет, увеличивая на год, начиная с 2019 года, а пенсионный возраст повышать каждый год на 6 месяцев, начиная с 2022 года, с доведением его до 58 лет для женщин и 63 лет для мужчин», — отметили в Минфине.
Действующая система предусматривает назначение пенсии лицам, имеющим минимальный трудовой стаж 7 лет. Поэтому эксперты предложили повысить минимальный требуемый стаж с 7 лет до международных стандартов. Согласно Конвенции Международной организации труда, минимальный требуемый стаж для назначения пенсии по возрасту установлен в 15 лет. Во многих странах мира, включая страны СНГ, минимальный требуемый стаж доведен до уровня 10-15 лет.
На сегодняшний день пенсионная система Узбекистана охватывает более 3,3 миллиона граждан, или примерно 10% населения страны. Пенсии по возрасту получают свыше 2,5 миллиона человек, по инвалидности — 360,3 тысячи, по случаю потери кормильца — 168,5 тысячи, социальные пособия — 294,1 тысячи.
К каким негативным последствиям может привести повышение пенсионного возраста.
Цель повышения пенсионного возраста сократить количество пенсионеров, чтобы меньше людей вышло на заслуженный отдых, их жизнь на пенсии стала короче, а значит, и расходы бюджета стали меньше. Повышение пенсионного возраста неизбежно приведет к росту недовольства среди населения.
Повышению пенсионного возраста должен предшествовать процесс развития всей социально-экономической системы государства. Прежде всего должны быть созданы рабочие места для пожилых людей, которые попадут под повышение возраста, и для молодежи, чтобы избежать роста молодежной безработицы.
Повышение пенсионного возраста в Узбекистане нанесет удар по рынку труда. Пострадает молодежь и люди предпенсионного возраста. Типичная для Узбекистана ситуация, когда людям предпенсионного возраста сложно найти работу. В то же время работодатели не берут на работу малоопытную и не квалифицированную молодежь.
В Узбекистане избыток трудовых ресурсов, работы мало, зарплаты низкие. Потребность в повышении пенсионного возраста по демографическим причинам не актуальна.
«Мы отдаем себе отчет в том, что главной нашей проблемой в ближайшее десятилетие будет чрезвычайно высокая доля трудоспособных граждан в общей численности населения — свыше 60%. В связи с этим все те меры, которые предпринимаются в рамках стратегии действий республики, в первую очередь направлены на обеспечение соответствующих темпов роста не только экономики, но и создание рабочих мест», — сказал министр экономики Узбекистана Ботир Ходжаев на Международной научно-практической конференции в Ташкентском государственном экономическом университете.
Где будет работать молодежь и пожилые люди, которых задержали на работе?
Увеличится количество людей старшего возраста чьи доходы сократятся, останется только трудовая деятельность. Часть пожилых людей не видят себя без работы, для других пенсия дополнительный доход к низкооплачиваемой работе. Но это для тех, кто физически еще в состоянии работать. Оставшиеся по состоянию здоровья к работе не пригодны. С увеличением пенсионного возраста многие граждане потеряют гарантированную пенсию как дополнительный источник дохода.
Часть граждан и прежде всего мужчины будут стараться уйти из легальной трудовой сферы в теневую, потому что шансы дожить до пенсии в связи с повышением пенсионного возраста сократятся. Пенсионные выплаты соответственно уменьшатся.
В связи с уменьшением количества пенсионеров и увеличением работающих по причине увеличения пенсионного возраста на первый взгляд уменьшатся расходы пенсионного фонда, а поступления увеличатся. Но…условия труда в Узбекистане далеки от идеальных. Трудящиеся сильно изнашиваются и довольно быстро стареют. И люди стараясь сохранить себя будут стараться уйти в теневую сферу.
Возможность такой ситуации дает основания предполагать, что финансовые проблемы пенсионного фонда могут усугубиться.
Не маловажный момент, который не всегда принимают во внимание — бабушки. Женщины этого возраста занимают важное место в воспитании детей, порой заменяя родителей, особенно работающих за пределами Узбекистана. Если бабушки начнут работать — это неизбежно отразится на подрастающем поколении. Пусть не со всеми и не везде. Но урон воспитательной работе будет нанесен.
Источник: Podrobno.uz
