«Постановлением Кабинета Министров от 5.12.2017 г. № 965 утверждено Положение о порядке установления и резервирования минимального количества рабочих мест для трудоустройства лиц, нуждающихся в социальной защите и испытывающих затруднения в поиске работы и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда», — пишет информационно-правовой портал «Норма.Uz».
Краткий обзор документа на стадии проекта – здесь.
Еще 10 марта 2015 года было принято Постановление Кабинета Министров No 52 “О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы трудоустройства выпускников профессиональных колледжей”.
В нем было указано, что»…определены ежегодно осуществляемые мероприятия по прикреплению выпускников к конкретным организациям (работодателям) для прохождения производственной практики с последующим трудоустройством по полученным профессиям … Руководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности рекомендовано оказать содействие по организации производственной практики выпускников и их трудоустройству по полученным профессиям».
Что из этого вышло? По той простой причине, что количество рабочих мест в Узбекистане значительно меньше ежегодного количества выпускников колледжей и лицеев последних физически не куда было устраивать. Это первое. Второе, профессиональная подготовка выпускников настолько низкая, что работодатели по вполне понятной причине не хотели их трудоустраивать. Но в учебных заведениях от выпускников требовали предоставить справку о трудоустройстве.
Выход нашелся. Выпускники (или их родители) договаривались с работодателями и покупали справки о трудоустройстве, чем способствовали исполнению Постановления Кабинета Министров No 52.
«Норма.Uz» пишет: Резервируемых рабочих мест станет больше.
Резервировать рабочие места для трудоустройства нуждающихся должны организации всех форм собственности, со среднесписочной численностью работников более 20 человек. Суммарное количество резервируемых рабочих мест – до 10% включительно (в т.ч. не менее 3% – для инвалидов) от среднесписочной численности работников. По действующему порядку резервируется до 7% от среднесписочной численности работников и не менее 3% – для трудоустройства инвалидов.
Для кого рабочие места резервируются.
Рабочие места резервируются организациями для следующих категорий граждан:
одинокие и многодетные родители, имеющие детей в возрасте до 14 лет и детей-инвалидов;
молодежь, получившая профессию по окончании общих средних и средних специальных, профессиональных образовательных учреждений, а также выпускники вузов, обучавшиеся по государственным грантам;
лица, прошедшие службу в мобилизационном призывном резерве и уволенные со срочной военной службы в рядах Вооруженных Сил;
инвалиды и лица предпенсионного возраста (мужчины – от 58 до 60 лет, женщины – от 53 до 55 лет);
лица, освобожденные из учреждений по исполнению наказания или подвергавшиеся принудительным мерам медицинского характера по решению суда;
жертвы торговли людьми.
От редакции. В сравнении с действующей редакцией документа указанный перечень не претерпел значительных изменений. Отдельные позиции в нем конкретизированы, а также введена новая категория лиц – жертвы торговли людьми.
Этапы резервирования рабочих мест.
Организации с численностью работников более 20 человек ежегодно:
до 1 августа определяют общее количество резервируемых рабочих мест на предстоящий год с учетом должностей;
до 15 августа представляют сведения об этом в районный (городской) центр содействия занятости населения (ЦСЗН) по установленной форме.
Все собранные от организаций сведения ЦСЗН передают в виде предложений в соответствующие хокимияты. Городской (районный) хоким принимает решение о количестве резервируемых рабочих мест по каждой организации. В решении указывается обязательное к приему количество человек каждой категории нуждающихся и перечень профессий и должностей, по которым резервируются рабочие места. О принятом решении хокима организациям должны сообщить до 5 октября.
Не позднее чем за 10 дней до начала следующего года работодатель должен обеспечить готовность четверти от установленного ему количества резервируемых рабочих мест и проинформировать об этом ЦСЗН. Оставшаяся часть обеспечивается в течение I квартала следующего года, о чем работодатель информирует ЦСЗН (не позднее 10 дней по окончании I квартала).
Также организация ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, обязана представлять в ЦСЗН информацию по установленной форме о трудоустройстве нуждающихся на зарезервированные рабочие места. Прием на работу производится работодателем самостоятельно или по направлению ЦСЗН.
Важно! Резервирование сезонных и временных рабочих мест не допускается.
За отказ от резервирования – штраф, за превышение установленных норм – льготы.
За невыполнение решения хокима по резервированию рабочих мест, а также необоснованный отказ в приеме на работу нуждающихся категорий лиц должностное лицо организации несет административную ответственность по ст.ст. 49, 50 КоАО.
Важно! Непредставление работодателем информации о готовности резервируемых рабочих мест и фактическая их неготовность будет расцениваться как невыполнение решений хокимов.
Для работодателей, зарезервировавших рабочие места сверх установленного количества, хокимы могут устанавливать льготы, например, выделять им в первоочередном порядке нежилые помещения под производственные участки (цехи).
Документ официально опубликован в Национальной базе данных законодательства. Положение вводится в действие с 1.04.2018 г.
С полным текстом данного документа, с комментариями и ссылками на связанные с ним другие акты законодательства можно ознакомиться в информационно-поисковой системе «Законодательство Республики Узбекистан».
