27 января 2017 г. правозащитные организации Казахстана провели брифинг в Астане, где выступили с заявлением против преследований независимых организаций гражданского общества и объяснили, в чем суть работы некоммерческих организаций, продвигающих и защищающих права человека. К сожалению, налоговые органы не понимают этой сути, что привело к незаконному начислению на три правозащитные организации, в том числе ОФ «Международная Правовая Инициатива», крупных сумм корпоративного подоходного налога. Сегодня три организации оказались под ударом, а завтра все гражданское общество окажется под угрозой.
Солидарность с нами выразила и Международная Федерация по правам человека (FIDH), которая направила на наш брифинг своего Вице-президента, известную правозащитницу из Кыргызстана. Толекан Исмаилову. Мы призвали все правовые институты страны прекратить преследование независимых правозащитных организаций и соблюдать свои международные обязательства в области прав человека.
Публикуем текст Заявления организаций гражданского общества Казахстана в связи с преследованиями независимых правозащитных организаций.
ЗАЯВЛЕНИЕ
организаций гражданского общества Республики Казахстан
Организации гражданского общества Казахстана выражают глубокую озабоченность в связи с давлением на общественный фонд «Международная Правовая Инициатива», общественный фонд «Либерти» и общественное объединение «Қадір-қасиет», выразившееся в проведении внеплановой налоговой проверки во всех трех организациях, доначислении корпоративного подоходного налога и штрафов. Так, ОФ «Международная Правовая Инициатива» было доначислено в общей сложности около 1 млн. 300 тыс. тенге (около $4 тыс.), а ОФ «Либерти» было доначислено около 3 млн. тенге ($9 тыс). Проверка в ОО «Қадір-қасиет» была приостановлена, но не окончена.
Мы считаем решение налоговых органов обязать некоммерческие организации платить корпоративный подоходный налог незаконным, так как это противоречит ст. 134 Кодекса РК о налогах и других обязательных платежах в бюджет, которая прямо устанавливает, что доход некоммерческих организаций освобождается от налогообложения при соблюдении условий, которые вышеперечисленные правозащитные организации строго соблюдали. Кроме того, налоговые органы манипулируют понятием «грант», содержащимся в ст. 12 Кодекса, пользуясь застарелой проблемой всего казахстанского законодательства – несоблюдением принципа международного права о юридической определенности и предсказуемости, в том числе в результате нечетких формулировок определений и возможностью толковать нормы закона по-разному. Решения налоговых органов в отношении этих организаций будут обжалованы в суде.
Особую обеспокоенность гражданского общества нашей страны вызывает тот факт, что эти проверки проводятся по заявлению, а на наш взгляд, — «доносу» некоего лица, которое, прочитав публикацию на сайте www.nur.kz от 11 июля 2016 г. (https://www.nur.kz/1184969-skolko-inostrannye-fondy-tratyat…), посчитало, что правозащитные организации могут представлять угрозу для стабильности Казахстана. Таким образом, государство поощряет доносительство в духе репрессий 37-го года прошлого века. Права человека и организации, защищающие и продвигающие их, в любом развитом государстве являются основой стабильности, а не угрозой.
Давление на независимые организации гражданского общества является по существу преследованием за их правозащитную деятельность. В правовом демократическом государстве невозможно преследование правозащитников за отстаивание прав человека. Сегодня три организации попали под удар, а завтра все гражданское общество окажется под угрозой.
Мы призываем правовые институты страны в полном соответствии с ее международными обязательствами защитить право независимых правозащитных организаций на свободу объединения, свободу от вмешательства государства в их дела и, в конечном счете, — права человека в Казахстане.
27 января 2017 года
Подписи:
Казахстанские неправительственные организации
1. Общественный фонд «Международная Правовая Инициатива»
2. Общественное объединение «Кадір-қасиет»
3. Казахстанское международное Бюро по правам человека и соблюдению законности
4. Общественный фонд «Либерти»
5. Общественный фонд «Хартия за права человека»
6. Общественный фонд «Центр исследования правовой политики»
7. Общественный фонд «Чистота в доме»
8. Международный фонд защиты свободы слова «Адил соз»
9. Международный центр журналистики MediaNet
10. Общественный Фонд «Молодежная информационная служба Казахстана» (МИСК)
11. ОЮЛ «Союз кризисных центров Казахстана»
12. Татьяна Чернобиль, независимый консультант по международному праву в области прав человека
13. Общественное объединение «Эхо»
14. Общественный фонд «Гражданская Экспертиза»
15. Общественное объединение «Демос»
16. Общественный фонд «Общественная позиция»
17. Общественное объединение «Заман»
18. Фонд Сорос – Казахстан
19. Общественное объединение «Центр справедливости»
20. Общественное объединение «Байконур за гражданские права»
21. «Оставим народу жилье» – Павлодарский регион
22. Общественный фонд «Аман-саулык»
23. Общественный фонд «Фонд развития парламентаризма в Казахстане»
24. Общественный фонд «Правовой Медиа-центр»
25. Общественный фонд «Центр мониторинга прав человека»
26. Общественный фонд по реабилитации осужденных «Прометей»
27. Актюбинский областной филиал РОО «Шанырак»
28. Агентство правовой информации и журналистских расследований «Витязь»
29. Общественный фонд «Институт равных прав и равных возможностей Казахстана»
30. Ассоциация религиозных объединений Казахстана (АРОК)
31. Общественный фонд «Центр анализа общественных проблем»
32. Центр исследований «Сандж»
33. Общественный фонд «Ар. Рух. Хак»
34. Общественное объединение «Общественный комитет по правам человека»
35. Общественное объединение «АРДА»
36. Общественный фонд «Институт Национальных и Международных Инициатив Развития»
37. Общественное объединение «Кызылординское областное общество защиты прав потребителей»
38. Казахская Ассоциация «Равный – Равному»
39. Республиканское Движение «Женщины Казахстана»
40. Общественное объединение «Ассоциация Қазақстан әйелдері»
41. «Демократияны қазақ тілінде тарату орталығы»
42. Общественное объединение «Ару ана»
43. Разия Нурмашева, адвокат
44. Айман Умарова, адвокат
45. Лукпан Ахмедьяров, журналист
46. Общественное объединение «Ариадна»
47. Общественный фонд «Врачи против наркотиков»
48. Общественное объединение «Западно-Казахстанский Союз воспитанников детских домов»
49. Общественное объединение AS AKTIV
50. Союз Мусульман Казахстана
51. Общественное объединение «Образование и развитие»
52. Газиза Байтуова, журналист
53. Общественное объединение «Наше право»
54. Общественное объединение «Талдыкорганский правозащитный центр»
55. Общественное объединение «Талдыкорганский региональный центр поддержки женщин»
56. «Офис гражданских свобод», г. Душанбе, Таджикистан
57. Общественное объединение «Парасат Ел»
58. Роллан Машпиев, активист
59. Общественное объединение «Аялы орта»
60. РОО «Шанырак»
61. Гиоргий Мараджанишвили, Tbilisi Shelter City Project
62. Александра Делеменчук, эксперт ОБСЕ, тренер Frontline Defenders
63. Фатима Жандосова, активист
64. Общественный фонд «Улагатты жануя»
65. Общественное объединение «Профсоюз Шахтер»
66. Общественное объединение «Ассоциация защиты прав человека и гражданских свобод»
67. Общественное объединение «Талмас»
68. Общественное объединение «Оставим народу жилье»
69. Алия Дуганова, эксперт по правам человека
Международные неправительственные организации, поддержавшие заявление
70. Представительство Фридом Хаус в Казахстане
71. Норвежский Хельсинкский Комитет
72. Ассоциация «Права человека в Центральной Азии»
73. Нидерландский Хельсинкский Комитет
74. Helsinki Foundation for Human Rights
75. Кейт Уоттерс, исполнительный директор Crude Accountability
76. Human Rights Embassy (Посольство Прав Человека)
Источник: Общественный фонд Международная правовая инициатива
