Феминизированная отрасль образования требует особого внимания. Исследование профсоюза «Учитель» по открытым источникам. 6 марта 2024 г.
На данный момент в государственных школах России учителями работает 1,054 млн.чел., из них 88,4% составляют женщины. В стране около 70 млн. занятых, половина из них – женщины, то есть, каждая 35-я женщина работает школьным учителем. 18 160 рабочих мест учителей вакантно. (1)
Гендерный разрыв в оплате труда в России в 2021 году составил 27,5%, и тенденций к его снижению не отмечается. (2) Несмотря на то, что женщины в среднем имеют более высокое образование, часто самостоятельно воспитывают детей, их зарплаты ниже мужских. Разрыв прежде всего обусловлен недооценкой труда в феминизированных отраслях и так называемым «штрафом за материнство», то есть, потерями в продвижении по карьерной лестнице и уровне зарплаты в связи с беременностью и уходом за детьми. (3)
Особенностью профессии учителя в современной России является наличие механизмов неформального принуждения к выполнению дополнительных неоплачиваемых обязанностей, рост интенсивности труда. Опыт взаимодействия профсоюза «Учитель» с педагогическими работниками показывает, что на учителей-мужчин моральное давление оказывается реже. Установка на их удержание в школе способствует более лояльному отношению со стороны работодателя и созданию лучших условий труда для педагогов-мужчин. Рост интенсивности труда находит отражение в росте численности учеников в расчете на одного учителя: с 2013 г. по 2022 г. количество учеников выросло с 11 до 20 человек на одного учителя. (4)
Учителя в среднем трудятся по основному месту работы 27 часов в неделю, что составляет 1,5 ставки. Дополнительно занимаются репетиторством 38% учителей, преподаванием на онлайн-платформах – 26,5%. (5)
По данным опроса НИУ ВШЭ, большинство учителей оценивают изменения в условиях своего труда негативно. 76% говорят, что ухудшилось отношение к учителю в обществе, 69,6% — сократились возможности путешествовать, 61,3% — возможности уделять время семье, 56,2% — возможности приобретения необходимых бытовых вещей, одежды, продуктов питания. (6)
То есть, более половины учителей можно отнести к бедным. Опрос НИУ ВШЭ проводился в 2020/2021 учебном году, но оснований полагать, что ситуация улучшилась к 2024 году, нет.
Согласно данным Информационно-аналитической системы «Индикаторы образования» НИУ ВШЭ, реальная заработная плата в общеобразовательных организациях с 2018 года имела тенденцию к снижению. (7) На графике приводятся сравнения зарплаты по отношению к предыдущему году.
Учителя-женщины чаще жалуются на неблагоприятную психологическую атмосферу, которая вынуждает их менять место работы или уходить из профессии. Низкая оплата труда и непрестижность профессии приводит к сохранению высокой доли учителей старшей возрастной группы, доходы которых складываются из пенсии и заработной платы. В начале 2023/2024 учебного года учителей старше 60 лет было 15,5% от общего числа лиц, занятых в профессии. (8)
Сохранение традиций авторитарного управления в российских школах, склонность руководства к применению «административного ресурса», слабые инструменты защиты работников и отсутствие прозрачной системы оплаты труда препятствуют закреплению в профессии педагогов. Хотели бы сменить место работы почти 60% учителей до 30 лет и 50% учителей в возрастной группе от 30 до 50 лет. (9)
Выводы
Правительству РФ необходимо принять срочные меры для предотвращения деградации системы среднего образования, а для этого — улучшить социальное положение учителя. Минимальный размер оплаты труда за одну ставку (18 учебных часов) должен быть установлен на уровне не менее двукратного размера регионального МРОТ. Региональные органы управления образованием должны отказаться от создания рейтингов школ и установления «показателей эффективности». Это приводит только к тратам времени на бессмысленные или вредные мероприятия «для галочки». Эффективными мерами поддержки школы станет выделение отдельной должности классного руководителя, отмена отсрочки назначения пенсии по стажу и создание условий для интеграции молодых педагогов.
Источники данных
Дата обращения: 2.03.2024
1. Данные Росстата, форма ОО-1, по состоянию на начало 2023/2024 года, источник: сайт Минпросвещения России, https://edu.gov.ru/activity/statistics/
2. М.Е.Баскакова. Гендерная профессиональная сегрегация и уровень общей безработицы мужчин и женщин. Социально-трудовые исследования. №4(53), 2023. Стр. 21.
3. Как преодолеть разрыв в оплате труда мужчин и женщин. Аналитический доклад Экспертного центра Конфедерации труда России. М., 2021. Стр.24. https://ktr.su/content/news/detail.php?ELEMENT_ID=26195
4. «Индикаторы образования: 2024». Статистический сборник / Н. В. Бондаренко, Т. А. Варламова, Л. М. Гохберг и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». — М. : НИУ ВШЭ, 2024. https://issek.hse.ru/news/896969169.html. Стр. 262.
5. Правовое регулирование нормирования и оплаты труда педагога: статус педагогических работников системы общего образования в условиях современной реформы образовательной системы и ключевых нормативных изменений 2020-2022 годов. НИУ ВШЭ. Институт образования. М., 2023 / https://ioe.hse.ru/pubs/share/direct/818180762.pdf. Стр.19.
6. Школьное образование в контексте национальных целей и приоритетных проектов. Аналитический доклад / Т.А.Мерцалова, С.Г.Косарецкий, К.М.Анчиков и др. М.: НИУ ВШЭ, 2022. https://memo.hse.ru/school_level_2022 . Стр.39.
7. Информационно-аналитическая система «Индикаторы образования». Институт статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ. Интерактивная система ключевых статистических индикаторов развития образования в длительной динамике и с международными сопоставлениями. О методике оценки реальной зарплаты можно прочитать на сайте. https://issekdash.hse.ru/viewer/public?dashboardGuid=4e83214478ed4aec8cbdcbe3a4b9c794
8. Данные Росстата, форма ОО-1, по состоянию на начало 2023/2024 года, источник: сайт Минпросвещения России, https://docs.edu.gov.ru/document/dd4cf021660425786495d744405367f0/
9. Правовое регулирование нормирования и оплаты труда педагога: статус педагогических работников системы общего образования в условиях современной реформы образовательной системы и ключевых нормативных изменений 2020-2022 годов. НИУ ВШЭ. Институт образования. М., 2023 / https://ioe.hse.ru/pubs/share/direct/818180762.pdf. Стр.28.
По материалам сайта профсоюза «Учитель»
Источник: ЦСТП — trudprava.ru
