В Бишкеке 26 февраля 2019 г. состоялась конференция на тему: «Нарушения в сфере охраны труда: вызовы и меры по предупреждению».
Инициаторами обсуждения выступили Общественный Совет Государственной инспекции по экологической и технической безопасности при Правительстве КР (Госэкотехинспекция) совместно с Центром исследований социально-трудовых отношений (ЦИСТО) и Представительством в КР Американского Центра международной профсоюзной солидарности (Центр Солидарности).
Цель мероприятия - привлечь внимание широкой общественности и лиц, принимающих решение к вопросу нарушений в сфере охраны труда и разработки комплекса мер по предупреждению нарушений.
На конференции прошла презентация отчета и рекомендаций по итогам независимого мониторинга нарушений законодательства КР в сфере охраны труда, которые в основном происходят в неформальном секторе и, соответственно, не зафиксированы Госэкотехинспекцией КР и Инспекцией труда Федерации профсоюзов КР. На сегодня этот вопрос крайне актуален: в стране ежегодно регистрируют более 100 тяжелых несчастных случаев на производстве и более 600 человек получают легкие травмы. Что касается случаев со смертельным исходом, по словам Елены Рубцовой, независимого эксперта, подготовившего отчет: «Официальная статистика в целом по республике говорит о том, что в год фиксируется около 50 смертельных случаев. Но только на шахтах Баткенской области за 2017 год произошло 11 случаев со смертельным исходом, то есть насколько статистические данные отражают достоверную картину – это тоже под вопросом».
Усугубляет ситуацию и наличие масштабной неформальной занятости населения, которая никак не контролируется. Есть еще один важный аспект - вопрос расширения полномочий и увеличения численности инспекторов труда Госэкотехинспекции. В настоящее время их функции приравнены инспекторам фискальных органов, что является большим упущением в вопросах безопасности труда и защиты работников при несчастных случаях на рабочих местах.
По итогам конференции был подготовлен ряд рекомендаций соответствующим органам по мерам предупреждения нарушений в сфере охраны труда.
Участники: заместитель министра труда и социального развития КР - Токтосартов. К. и другие сотрудники ведомства; начальник управления трудовых отношений Гостехэкоинспекции при правительстве КР - Джолчиев Б.; депутат ЖК КР Сурабалдиева Э.; санитарный врач Департамента профилактики заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического надзора при Минздраве КР - Сарыева Г.; заместитель председателя Общественного совета Гостехэкоинспекци - Карачалов Э.; технические инспекторы и члены Федерации профсоюзов КР, работодатели, независимые эксперты, представители общественных и международных организаций, СМИ.