28 июля в Шымкенте завершилось рассмотрение судебного иска локального профсоюза работников нефтехимической промышленности «Достойный труд» по факту нарушения положений статьи 2 Конвенции Международной организаций труда № 98 «О применении принципов права на объединение в профсоюзы и на ведение коллективных переговоров» от 1 июля 1949 года.
В качестве ответчика привлекалась компания ТОО «ПетроКазахстан Ойл Продактс», которая при помощи собственной профсоюзной организации «Отраслевого профессионального союза работников нефтехимической и родственных отраслей промышленности» незаконно подписала новые коллективные трудовые договоры. Председателем этого «профсоюза» является руководитель предприятия.
Конфликт начался еще в прошлом году. В октябре 2016 года ТОО «ПетроКазахстан Ойл Продактс» представил для подписания руководителям профсоюзных организаций проект коллективного договора. Изучив договор, «Достойный труд» не согласился с некоторыми его пунктами. В тоже время, контролируемый работодателем филиал «Отраслевого профессионального союза работников нефтехимической и родственных отраслей промышленности» полностью поддержал новый договор.
Согласно части 4 статьи 156 Трудового кодекса Республики Казахстан, для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора стороны должны создать на паритетной основе комиссию. Количество членов комиссии, ее персональный состав, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора определяются соглашением сторон. При наличии в организации нескольких представителей работников, ими создается единый представительный орган для участия в работе комиссии, обсуждения и подписания коллективного договора.
На общем собрании работодателя и профсоюзов работников ТОО «ПетроКазахстан Ойл Продактс» было принято решение о создании такой комиссии 17 октября 2016 года. В этот день активисты «Достойного труда» пришли на собрание, но представитель работодателя сообщил им, что собрание не состоится, так как коллективный договор уже подписан с профсоюзом, контролируемым работодателем.
Тогда профсоюз «Достойный труд» был вынужден обратиться с заявлением в Управление государственной инспекции по труду по Южно-Казахстанской области. 11 ноября инспекция по труду сообщила, что коллективный договор еще не подписан и находится в стадии разработки.
28 ноября 2016 года состоялось заседание комиссии, во время которой председатель профсоюза «Достойный труд» Ерлан Балтабай передал представителю работодателя протокол разногласий. Несмотря на это, в тот же день руководство предприятия подписало коллективный трудовой договор с подконтрольным администрации профсоюзом.
В связи с новыми обстоятельствами, от имени профсоюза «Достойный труд» был подан иск в Специализированный межрайонный суд Южно-Казахстанской области против ТОО «ПетроКазахстан Ойл Продактс». В иске было указано на нарушение положений статьи 2 Конвенции Международной Организаций Труда № 98 «О праве на организацию и на ведение коллективных переговоров» от 1 июля 1949 года, в которой говорится: «Организации трудящихся и предпринимателей пользуются надлежащей защитой против любых актов вмешательства со стороны друг друга или со стороны их агентов или членов в создание и деятельность организаций и управление ими. В частности, действия, имеющие своей целью способствовать учреждению организаций трудящихся под господством предпринимателей или организаций предпринимателей или поддерживать организации трудящихся путем финансирования или другим путем с целью поставить такие организации под контроль предпринимателей или организаций предпринимателей, рассматриваются как вмешательство в смысле настоящей статьи».
28 июля 2017 года Специализированным межрайонным судом было вынесено решение о полном отказе «Достойному труду» по его иску. Тем не менее, профсоюз решил и дальше отстаивать права своих членов в Южно-Казахстанском областном суде и, если понадобится, в Верховном суде Республики Казахстан.
Локальный профсоюз работников нефтехимической промышленности «Достойный труд» входил в состав Конфедерации независимых профсоюзов Казахстана, которая была ликвидирована решением Специализированного межрайонного экономического суда ЮКО в феврале 2016 года. Подконтрольный работодателю отраслевой профсоюз является членской организацией Федерации профсоюзов Республики Казахстан.
Источник: КМБПЧ