Началась уборка пшеницы, и снова проявилось бесправие в сельском хозяйстве. Журналист Шокир Шарипов в беседе с руководителем Агробизнес ассоциации Камолиддином Икромовым обсудил вопрос: когда мы наведём порядок в этой сфере и когда прекратится такое отношение к фермерам?
Фермера считают бригадиром
В сельском хозяйстве Узбекистана дискуссии вокруг прав фермеров, планов по урожаю и отчётного давления становятся всё более актуальными. Kun.uzпобеседовал с Камолиддином Икромовым о том, почему фермеров до сих пор не воспринимают как полноценных предпринимателей, каковы механизмы сохранения такого отношения и к каким последствиям это приводит для земли, рынка и будущих поколений.
— Вы знаете сферу изнутри. Почему ситуация с правами фермеров годами не меняется? В чём механизм такого отношения?
— Я много думаю об этом. Моё личное мнение — в обществе и в системе управления не сформировалась достаточно сильная поддержка фермеров. Например, проблемы в других отраслях быстрее находят отклик в обществе. В вопросах фермеров и охват, и защита слабее.
Одна из причин — в земельных отношениях. Население воспринимает фермера как человека, который «захватил землю». С другой стороны, некоторые руководители воспринимают фермера не как самостоятельного предпринимателя, а как бригадира, который должен выполнять задания сверху. Ему дают кредит, он должен использовать его и вырастить урожай. На самом деле фермер — это субъект предпринимательства. Он рискует, несёт расходы, нанимает работников, обрабатывает землю, берёт на себя рыночные и погодные риски. Видеть в нём только исполнителя плана — значит препятствовать развитию сельского хозяйства.
Приписки и отчётное давление
Когда урожай оказывается низким, некоторые руководители вместо того чтобы признать проблему (например, недостаток инфраструктуры, воды, дорог), ищут способ любой ценой выполнить план, потому что начальству нужна цифра «план выполнен». В результате давление переносится на фермера.
— Приписки?
— Да. Сейчас фермеры вынуждены продавать скот, закладывать дома, чтобы покрыть расходы, связанные с выполнением обязательств по зерну. Но речь не только о личных потерях фермера. Если фермер тратит свой капитал на закрытие отчётности, он не может вложить деньги в технику, семена, удобрения или скот для следующего урожая. Это влияет на другие звенья экономической цепочки. В краткосрочной перспективе кому-то удобно показывать хорошие цифры. Но в долгосрочной — от этого проигрывают все. Если статистика завышена, государство и рынок принимают решения на основе неверных данных. Например, если пшеницы на самом деле не хватает, а в отчётах она есть, закупки за рубежом могут не быть сделаны вовремя. Потом, когда цены вырастут, придётся покупать дороже. Фермер же тратит деньги не туда, куда нужно. Эти деньги могли быть вложены в скот, технику или следующий сезон. Таким образом, это ущерб не только фермеру, но и всей экономике.
— Почему не говорят правду?
В некоторых местах фермеры хорошо обрабатывали землю, делали всё необходимое, но из-за погодных условий получили лишь половину урожая. Ветер, дождь, зной — всё это влияет на урожай. Говорят, что в мае пшеница полегла, прошли дожди, повлиявшие на качество. Люди боятся говорить правду наверх. Вместо того чтобы открыто объяснить: «Мы создали условия, но из-за погоды урожай низкий», легче показать хорошие цифры. Руководители среднего звена тоже боятся критики, потери должности или строгого выговора. Нужно говорить, как есть. Если все отчитываются о 100 центнерах, а на самом деле урожай ниже, то дальнейшие расчёты тоже будут неверными. Неверная статистика влияет на рынок, цены, госзакупки и планы фермера на следующий год.
Удобрения — отдельная проблема
Некоторые фермеры не получают удобрения вовремя, в ряде случаев появляются посредники, пытающиеся продать ресурсы дороже. В итоге фермер несёт дополнительные расходы. В сельском хозяйстве время критично. Если удобрения, вода, техника или другие ресурсы не поступают вовремя, потом восполнить потери сложно. Если урожай низкий, вину снова могут возложить на фермера, хотя на самом деле нужно объективно смотреть, на каком звене цепи произошёл сбой.
Фермера не воспринимают как личность
Некоторые руководители не видят в фермере личность. Его воспринимают только как исполнителя приказов, существуют методы подавления его достоинства и инициативы. В некоторых местах фермеров, которые говорят много и требуют своих прав, пытаются прижать публично, «обломать рога». Это влияет не только на настроение фермера. Это влияет на его экономическую активность, отношение к земле, способность рисковать, веру в будущее. Предпринимательская среда создаётся не только кредитами и льготами. В первую очередь она создаётся признанием человека как субъекта. На уровне президента даны поручения по укреплению прав фермеров. Но… Некоторые пугают, что если дать фермерам больше свободы, система разрушится. Кому-то удобен старый метод управления. Кто-то предпочитает показывать внешне хорошие цифры, а не правдивую отчётность.
У сельского хозяйства нет лобби
У каждой отрасли есть свои защитники, своё лобби. Например, в вопросе качества воздуха руководитель администрации президента проявил активность, и что-то начало меняться. В сельском хозяйстве лобби нет… А ведь это вопрос продовольственной безопасности, цен, плодородия почвы, доходов сельского населения и будущих поколений. Я вынужден сказать это серьёзно: есть риск довести ситуацию до аварийного состояния. Почва — ресурс, который очень трудно восстанавливать. Если мы сегодня неправильно относимся к земле, завтра восстановить её будет нелегко.
Источник: KUN.UZ
АВТОР: Руслан Рамазанов
