Как профсоюзный лидер отстаивает права работников здравоохранения.
В течение многих лет насилие и домогательства в отношении медицинских работников в Кыргызстане воспринимались как «часть работы». Врачи, медсестры и санитары молча терпели угрозы, нападения и унижения, боясь высказаться.
«В течение многих лет медицинские работники в Кыргызстане сталкивались с насилием молча. Но я знала, что молчание опасно. Если мы не начнем говорить, ничего не изменится», – говорит Бермет Барыктабасова, председатель Независимого медицинского профсоюза Кыргызстана.
Пандемия раскрыла правду
Во время пандемии COVID-19 враждебное отношение к медицинским работникам, находящимся на передовой, достигло разрушительных масштабов.
Больницы были перегружены. Разочарованные пациенты срывались на врачей и медсестер, угрожая, обвиняя, даже нападая на них, в то время как они неустанно работали, спасая жизни.
«Если мы не защитим тех, кто заботится о нас, то кто это сделает? Этот вопрос не давал мне покоя. И я поняла, что нужно действовать», – говорит Бермет.
Исследование, проведенное Независимым медицинским профсоюзом Кыргызстана в октябре 2022 – марте 2023 года, открыло завесу над ужасающими проблемами:
- 10 процентов медицинских работников сталкивались с сексуальными домогательствами.
- 56 процентов медицинских работников даже не совсем понимали, что считается домогательством, принимая его за «безобидный флирт».
- Пострадавшие молчали, опасаясь мести, увольнения или профессионального изгнания.
«После этого всестороннего исследования мы с командой были уверены в одном: молчать больше нельзя», – говорит Бермет Барыктабасова.
Разорвать круг страха
Имея 30-летний опыт работы в медицине, Бермет на собственном опыте убедилась в том, что насилие в отношении медицинских работников стало нормой. Она видела, как коллеги боялись сообщать о случаях насилия и вынуждены были терпеть агрессию со стороны пациентов, их семей и даже коллег.
Пик насилия чаще всего приходится на ночные смены, праздники и выходные – время, когда сотрудники наиболее истощены и уязвимы.
«Я не могла оставаться в стороне. Вместе с профсоюзом мы решили бороться», — говорит Бермет.
С 2021 года Независимый медицинский профсоюз Кыргызстана документируют случаи насилия и притеснений на рабочем месте и принимает по ним меры. Профсоюз добивается справедливости, используя все доступные механизмы правовой защиты: от обращений в вышестоящие инстанции, прокуратуру и суды до взаимодействия с органами внутренних дел. Эти усилия уже принесли реальные результаты.
«Мы определили, что считается насилием и домогательствами, обеспечили обязательную отчетность и запустили обучающие программы, чтобы защищать пострадавших и привлекать виновных к ответственности,” – отмечает Бермет Барыктабасова.
Переломный момент: Конвенция № 190
В 2024 году Кыргызстан ратифицировал Конвенцию МОТ № 190 – первый международный договор, направленный на искоренение насилия и домогательств в сфере труда.
«Именно тогда, когда казалось, что перемены никогда не наступят, Кыргызстан ратифицировал Конвенцию МОТ № 190 в 2024 году. Это была не просто политика – это была надежда», — говорит Бермет Барыктабасова.
Для Бермет и ее профсоюза это стало переломным моментом: «Конвенция № 190 сразу же укрепила наши права, предоставив основу для защиты медицинских работников от насилия и домогательств. Эта Конвенция – мощный инструмент, который дает голос тем, кого долгое время заставляли молчать».
При поддержке учебных программ МОТ Бермет организовала семинары, повысила осведомленность членов профсоюза и других заинтересованных сторон о положениях Конвенции № 190 и мобилизовала профсоюз на борьбу за реальные изменения.
Сегодня профсоюз принимает активное участие в формировании национального законодательства, чтобы привести его в соответствие с положениями Конвенции МОТ № 190. Медицинские работники, работодатели и сотрудники правоохранительных органов проходят обучение по стратегиям предотвращения насилия и правовым механизмам защиты. Медицинские учебные заведения начали издавать внутренние распоряжения о необходимости незамедлительно сообщать о случаях сексуальных домогательств.
Будущее без страха
Независимый медицинский профсоюз Кыргызстана сейчас тесно сотрудничают с Министерством здравоохранения и другими ведомствами, чтобы добиться конкретных мер защиты медицинского персонала и уязвимых работников сектора.
«Мы готовимся подписать историческое отраслевое соглашение с Министерством здравоохранения, которое включит положения Конвенции № 190 в национальную политику здравоохранения и обеспечит защиту трудовых прав, – отмечает Бермет Барыктабасова. – Безопасное и справедливое рабочее место – это не роскошь, а то самое право, благодаря которому медицинские работники остаются живыми и могут выполнять свой долг».
Профсоюз находится на пороге завершения работы над отраслевым соглашением, которое внедрит положения Конвенции № 190 в систему здравоохранения Кыргызстана, обеспечив надежную правовую защиту медицинских работников по всей стране.
«Эта борьба еще далека от завершения. Но я знаю одно: мы не остановимся, пока каждый медицинский работник не будет в безопасности, уважаем и свободен от страха», – подчеркивает Бермет Барыктабасова.
Источник: ILO.ORG
