Эксперт Нургуль Акимова специально для «Вечерки» объяснила, что от евразийской интеграции на сегодня имеет Кыргызстан.
Что ЕАЭС дал простым людям?
— Прежде всего послабления получили наши трудовые мигранты. Они стали трудящимися ЕАЭС. Для них был упрощен порядок пребывания в странах альянса, они получили доступ к обязательному медицинскому страхованию. Кроме того, были отменены квоты при заключении трудовых соглашений с работодателем.
Что выигрывает от участия в альянсе государство?
— Благодаря применению в торговле единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и единого таможенного тарифа ЕАЭС былая реэкспортная экономическая модель стала меняться. В частности, это способствует выводу предпринимателей из неформального сектора экономики (теневая экономика. — Авт.).
Критика по поводу участия Кыргызстана в евразийском экономическом альянсе в последнее время звучала в связи с повышением таможенных тарифов на ввозимые автомобили. Наверное, есть и какие–то другие негативные моменты, связанные с интеграцией?
— Отрицательный эффект от вступления в ЕАЭС имеет разные источники происхождения. Например, есть аспекты интеграции, которые не доработал Кыргызстан. Переходный период вступления Кыргызстана в ЕАЭС уже истек, а таможенные пункты до сих пор не прошли полноценное оснащение. Согласно официальным данным, завершить эти мероприятия планируют в 2021 году. Это значит, что до окончания этого периода не будут исполнены требования к таможенным пунктам КР. Это так или иначе влияет на активность бизнеса. Кроме того, принятые единые технические регламенты, которые устанавливают требования к безопасности товаров народного потребления, не соблюдаются участниками рынка из–за слабой информированности, а также отсутствия контрольно–инспекторской работы соответствующих государственных органов. Чтобы решить эту проблему, правительство могло бы оформить государственный социальный заказ на распространение информации об основных требованиях технических регламентов ЕАЭС для бизнеса.
А какие проблемы создали не мы?
— Одна из таких — отсутствие единой концепции специализации стран. Иначе говоря, наличие отраслевой политики без понимания позиционирования каждой страны, что приводит к конкуренции стран внутри ЕАЭС. Вероятно, по этой причине частые необоснованные задержания грузов и недопуск к внутренним рынкам становятся следствием недоинтергации. Без этой концепции невозможно говорить о равноправных условиях для предпринимателей из разных стран — участниц альянса.
Еще больше ситуацию усугубляет то, что ЕАЭС устанавливает отношения с третьими странами, предусматривая в соглашениях с ними декларативные правовые изъятия (товары, для которых применяется более мягкий таможенный режим. — Авт.). Отраслевые политики и правила особенно расходятся в сфере услуг. Речь идет об отсутствии системы сертификации и стандартизации оказания услуг (финансы, IT–технологии, туризм, общепит и др.) на территории союза. То есть не проработана система признания и управления качеством оказания услуг, нет возможностей инспектирования.
Источник: Вечерний Бишкек
